Lei Europeia da Acessibilidade e sua transposição
A acessibilidade tornou-se um elemento-chave para as empresas, não só para cumprir os regulamentos, mas também para obter uma vantagem competitiva e ser mais valioso para a sociedade. A Diretiva Europeia (UE) 2019/882 (conhecida como Lei Europeia da Acessibilidade ou EAA) e a sua transposição em Espanha através da Lei 11/2023 procuram garantir a inclusão das pessoas com deficiência, entre outras coisas, através de uma acessibilidade real em tudo o que está relacionado com produtos e serviços essenciais. E como não podia deixar de ser, o regulamento estabelece prazos de aplicação até 2025 e 2027, consoante o sector.
Além disso, a Lei 11/2023 impõe obrigações específicas aos sectores financeiro e dos seguros, uma vez que exige que todos os serviços, tanto digitais como físicos, sejam totalmente acessíveis. Isto inclui a adaptação de sítios Web, aplicações e documentos para que possam ser utilizados por pessoas com diversidade funcional. Além disso, exige-se especificamente que as comunicações, tanto gráficas como digitais, sejam igualmente compreensíveis e acessíveis a todos os utilizadores.
No caso das comunicações em papel, estas devem ser acessíveis através de formatos alternativos, como Braille ou letras grandes, e utilizar uma apresentação clara e legível. No que se refere às comunicações electrónicas, devem ser seguidas as Diretrizes para a Acessibilidade do Conteúdo da Web (WCAG) 2.1, garantindo que podem ser utilizadas por todas as pessoas, incluindo as pessoas com deficiência.
O não cumprimento destas obrigações pode resultar em sanções que vão desde multas até à suspensão das actividades. As infracções são classificadas como leves, graves e muito graves, com sanções que podem ir até um milhão de euros.
Em suma, a Lei 11/2023 visa promover a inclusão e a acessibilidade, beneficiando tanto as pessoas com deficiência como as empresas, abrindo novas oportunidades de mercado.
Resumo com os principais pormenores
Âmbito de aplicação
O regulamento centra-se em domínios fundamentais como:
- Plataformas digitais: sítios Web, aplicações móveis e outros serviços em linha.
- Documentos financeiros e de seguros: acessíveis em formatos como Braille, PDF etiquetado e letras grandes.
- Terminais interactivos: caixas automáticos, terminais de pagamento e dispositivos semelhantes.
- Tecnologias de comunicação: compatíveis com ferramentas de assistência, como leitores de ecrã e aparelhos auditivos.
Datas importantes
- 28 de junho de 2025: prazo para o cumprimento dos requisitos gerais de acessibilidade estabelecidos na diretiva.
- 28 de junho de 2027: aplicação obrigatória de requisitos relacionados com a acessibilidade nas comunicações de emergência (112) em alguns casos específicos.
Requisitos de acessibilidade
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- Plataformas digitais
Os sítios Web e as aplicações devem respeitar os princípios de percetibilidade, operacionalidade, compreensibilidade e compatibilidade. Devem estar em conformidade com a norma EN 301 549, alinhada com as WCAG 2.1 Nível AA. - Documentos financeiros e de seguros
Deve ser garantida a disponibilidade de documentos em formatos acessíveis e em linguagem clara. Isto inclui:- Documentos electrónicos compatíveis com leitores de ecrã de acordo com a ISO 14289-1 (PDF/UA).
- Requisitos específicos da norma EN 301 549.
- Terminais interactivos
Os ATM e os terminais de pagamento devem estar equipados com:- Interface de voz e tátil acessível.
- Caraterísticas físicas adequadas a pessoas com mobilidade reduzida, de acordo com a ISO 9241-171 y EN 301 549.
- Tecnologias de comunicação
As soluções devem incluir texto em tempo real, sincronização de áudio e vídeo e compatibilidade com ferramentas como o teletexto e dispositivos de assistência, de acordo com as normas EN 301 549 e ITU-T F.791.
- Plataformas digitais
Implicações para as empresas
As instituições financeiras e as seguradoras têm de o fazer:
- Audita e adapta os teus serviços digitais e físicos para cumprir as normas aplicáveis.
- Forma o pessoal em cuidados inclusivos e na utilização de tecnologias acessíveis.
- Assegura a avaliação contínua da conformidade com os requisitos.
O incumprimento pode resultar em sanções administrativas e restrições operacionais, bem como afetar a reputação da organização.